Wie ondersteuning vanuit de Wmo 2015 nodig heeft, verwacht meestal een vrij eenvoudige route: je meldt je bij de gemeente, legt uit wat je nodig hebt en de gemeente neemt vervolgens een besluit. In de praktijk ligt het iets ingewikkelder. Daarbij is het onderscheid tussen een melding en een aanvraag belangrijk.

 

De melding

De procedure begint met een melding van een behoefte aan maatschappelijke ondersteuning, de zogenoemde ‘maatwerkvoorziening’. In tegenstelling tot je misschien zou verwachten, wordt een eerste bericht over de situatie dus niet direct aangemerkt als een aanvraag.

Na de melding moet de gemeente onderzoek doen naar de situatie. Daarbij wordt gekeken naar de beperkingen die je ondervindt en naar de mogelijkheden om deze problemen op een andere manier op te lossen. De wet schrijft voor dat dit onderzoek in beginsel binnen zes weken na de melding moet worden uitgevoerd. De melding is daarmee vooral het startpunt van het onderzoek.

 

Melding omzetten naar aanvraag

De Wmo 2015 bepaalt verder dat een aanvraag voor een maatwerkvoorziening in beginsel pas kan worden gedaan nadat het onderzoek is uitgevoerd. Doorgaans zal de gemeente de melding na afloop van het uitgevoerde onderzoek zelf omzetten naar een aanvraag. In de situatie dat de gemeente dit niet uit eigen beweging doet, kan je zelf, als zes weken zijn verstreken, de melding omzetten naar een aanvraag door middel van een bericht aan de gemeente.

 

Het versturen van de ingebrekestelling en de gevolgen daarvan

De gemeente moet in beginsel binnen twee weken na ontvangst van de aanvraag een besluit nemen op die aanvraag.

Een ingebrekestelling komt pas in beeld wanneer de gemeente niet op tijd heeft beslist op een aanvraag. Daarvoor moet er dus daadwerkelijk een aanvraag liggen waarop de gemeente verplicht is een besluit te nemen. Het is dus niet alleen van belang hoe lang iemand al wacht, maar vooral welke stap in de procedure is bereikt. Een ingebrekestelling die te vroeg wordt verzonden, heeft niet het gewenste juridische effect.

Met een ingebrekestelling geef je de gemeente formeel te kennen dat de beslistermijn is verstreken en dat alsnog een besluit moet worden genomen. In de ingebrekestelling moet je de gemeente nog een laatste termijn van twee weken geven om alsnog te beslissen. Indien de gemeente niet binnen twee weken na de ingebrekestelling overgaat tot het nemen van een besluit, is de gemeente een dwangsom verschuldigd en kan eventueel een beroep niet-tijdig beslissen worden ingediend bij de rechtbank.

 

Heb je vragen over het indienen van een aanvraag op grond van de Wmo of de afhandeling daarvan, neem dan gerust contact op met Hilde van Ansem: h.vanansem@boskampwillems.nl