Ook zónder zienswijze kan men vanaf nu beroep instellen bij de bestuursrechter
Op 14 april 2021 heeft de Raad van State een belangrijke drempel voor het instellen van beroep tegen bestemmingsplannen, omgevingsvergunningen, natuurvergunningen en andere omgevingsrechtelijke besluiten weggenomen. Dat betekent nogal wat, want ook belanghebbenden die geen zienswijze hebben ingediend op het ontwerpbesluit kunnen nu beroep instellen. Als er wel een zienswijze is ingediend, hoeft hun beroep niet meer te worden beperkt tot onderdelen van het besluit waartegen hun zienswijze was gericht. Dit geldt voor alle omgevingsrechtelijke besluiten die zijn voorbereid met de uitgebreide openbare voorbereidingsprocedure.
“Varkens in nood” arrest als aanleiding voor uitspraak
Directe aanleiding voor deze beslissing van de Raad van State is het “Varkens in nood” arrest van het Europese Hof van Justitie van 14 januari 2021. Het Hof oordeelde daarin dat artikel 6:13 van de Algemene wet bestuursrecht strijdig is met het Verdrag van Aarhus. Dat verdrag regelt de toegang tot de rechter bij besluiten over milieuaangelegenheden.
Praktische en ruimhartige oplossing
De Raad van State overweegt ook dat het onwerkbaar is om bij elk omgevingsrechtelijk besluit telkens afzonderlijk vast te stellen of dat het een besluit is over milieuaangelegenheden. Daarom kiest de Raad van State voor een praktische en ruimhartige oplossing. Tegen alle omgevingsrechtelijke besluiten die zijn voorbereid met de uitgebreide openbare voorbereidingsprocedure kan beroep worden ingesteld zonder eerst een zienswijze in te dienen.
Voor vragen hierover kunt u contact opnemen met de medewerkers van de sectie Omgevingsrecht van Boskamp & Willems Advocaten.